2023年6月,湄潭县人民政府印发《湄潭县健康影响评价工作实施方案》(以下简称《实施方案》),为方便社会公众全面了解实施方案内容,现作如下解读。
一、起草的背景是什么?
根据《健康中国2030规划纲要》《中国健康教育中心关于发布健康县区评估细则(试行)的通知》《湄潭县持续推进健康县建设工作实施方案》(湄府办函﹝2023﹞40号)要求,为进一步完善健康影响评价机制,改善居民健康和健康公平,结合我县实际,制定本方案。
二、政策依据是什么?
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,进一步贯彻落实健康影响评价工作,健全政府负责、多部门协作的公共政策健康影响评价工作机制,完善重要公共政策、重大工程建设项目的健康影响评价体系,不断提升政府和部门科学决策和现代化治理能力,切实维护广大群众健康权益。
三、总体目标是什么?
(一)健康影响评价体系不断完善,持续推进健康影响评价工作。
(二)持续完善公共政策健康影响评价技术指标和评价方法。
(三)重大工程项目环境影响评价与健康影响评价相融合的有效路径、技术指标和评价方法不断完善。
(四)逐步提升健康影响评价工作成效,健康影响评价结果运用效力基本形成。
四、主要任务是什么?
结合《健康中国2030规划纲要》《中国健康教育中心关于发布健康县区评估细则(试行)的通知》《湄潭县持续推进健康县建设工作实施方案》(湄府办函﹝2023﹞40号)要求报告制定,具体内容如下:
(一)完善健康影响评价工作机构;
(二)推进健康影响评价规范化;
(三)充实健康咨询专家委员会;
五、评价范围是哪些?
(一)公共政策。县人民政府及其工作部门依照法定权限、程序所拟定的各项经济社会发展规划以及为实现规划而制定的在一定的周期内反复适用、涉及面广、覆盖人群多、影响较大的各项经济社会发展公共政策,包括决定、命令、公告、规划、方案等规范性文件。
(二)重大工程项目。县人民政府列入经济社会发展规划及投资的拟建或新建重大工程项目,依据《中华人民共和国环境影响评价法》,将健康影响评价融入环境影响评价。
按照不溯既往原则,对已建设完工投入使用的建设工程项目不再进行健康影响评价。
六、工作要求
(一)高度重视,推进健康影响评价工作;
(二)高效运转,建立健全评价激励机制;
(三)加强宣传,全力提升健康意识。