湄潭县综合行政执法局行政处罚决定书 〔2021〕湄综执04字第68号

发布时间: 2021-11-05 10:58 字体:[]

当事人:湄潭县福乐多商贸有限公司,统一社会信用代码:91520328322451672R,成立日期:20141105日,营业期限:长期,住所:贵州省遵义市湄潭县湄江镇茶乡南路万象步行街负一楼F-1-01,法定代表人:林善熙,身份证号码:350126xxxxxxxx4115,联系电话:138xxxx9791

当事人销售不合格食用农产品(芹菜、香菇)一案,经本机关依法调查,现查明该案湄潭县市场监督管理局于2021827日移送我局,我局于202191日立案调查,于2021915日将该案移送湄潭县公安局,湄潭县公安局于2021917日出具了不予立案通知书(湄公不立字〔2021S7号)。湄潭县市场监督管理局涉嫌违法线索移送函附报告及资料显示:1、当事人销售的“芹菜”(购进日期:202185日)于202186日在市级食品安全监督抽检中,经遵义市产品质量检验检测院抽样检验,甲拌磷项目(标准指标≦0.01,实测值0.65,单项判定不合格)不符合GB 2763-2019《食品安全国家标准 食品中最大残留限量》要求,检验结论为不合格(检验报告编号:NONCP20213449);2、当事人销售的“香菇”(购进日期:202185日)于202186日在市级食品安全监督抽检中,经遵义市产品质量检验检测院抽样检验,镉(以Cd计)项目(标准指标≦0.5,实测值1.8,单项判定不合格)不符合GB 2762-2017《食品安全国家标准 食品中污染物限量》要求,检验结论为不合格(检验报告编号:NONCP20213461),2021826日湄潭县市场监督管理局将上述两份检验报告送达当事人,当事人未提出复检申请。经查,涉案批次“芹菜”、“香菇”是当事人在湄潭县付中伦蔬菜批发门市部进购的,当事人提供有供货商营业执照及食品经营许可证、涉案芹菜产地证明一份,涉案香菇产地村民委员会出具的检疫证明一份,上述涉案批次“芹菜”共进了10Kg,进价为7.6/Kg,售价为9.98/Kg,自然损耗2.5Kg,除去自然损耗已全部售完,销售金额共计74.85元;涉案批次“香菇”共进了9.5Kg,进价为13.6/Kg,售价为19.6/Kg,自然损耗2Kg,除去自然损耗已全部售完,销售金额共计147元,以上两项销售金额共计221.85元,货值金额为286元。故本案货值金额为286元,违法所得221.85元。

证明以上事实的主要证据有:1.湄潭县福乐多商贸有限公司营业执照、食品经营许可证及法定代表人身份证复印件(证明当事人主体适格);2.被委托人身份证复印件及委托书一份(证明委托事实);3.湄潭县市场监督管理局涉嫌违法线索移送函及相关资料一份(证明案件来源及违法事实);4.遵义市产品质量检验检测院检验报告(编号:NO:NCP20213449、NO:NCP20213461)(证明涉案产品抽检不合格的事实);5.湄潭县福乐多商贸有限公司进货入库单(证明当事人采购的事实);6.涉案批次芹菜、香菇供货商资质、当事人销售台账(证明涉案产品来源及销售情况);7.询问(调查)笔录(证明案情);8、执法人员执法证复印件一份(证明执法主体资格);9、湄潭县公安局出具的不予立案通知书(湄公不立字〔2021S〕7号)(证明该案不符合刑事立案标准)     

本机关认为:当事人在经营场所销售不合格食用农产品(芹菜、香菇)的行为,违反了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第二十五条第(二)项:“禁止销售下列食用农产品:(二)致病性微生物、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的;”之规定。

我局于2021年10月12日下达了行政处罚告知书(〔2021〕湄综执04字第68号),告知当事人享有陈述、申辩和要求听证的权利。当事人于2021年10月15日向我局提交了陈述申辩书,申请减轻处罚和不予处罚,经本机关复核,认为受新冠疫情影响,当事人经营困难,处于亏损状态,案发后积极主动整改,完善采购食用农产品的制度,结合过罚相当、处罚与教育相结合的原则,本机关对当事人的陈述申辩理由予以采纳,对当事人减轻行政处罚。

依照《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第五十条第二款:“违反本办法第二十五条第二项、第三项、第四项、第十项规定的,由县级以上食品药品监督管理部门依照食品安全法第一百二十四条第一款的规定给予处罚。”和《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第(一)项:“违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证:(一)生产经营致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂;”之规定给予处罚。你(单位)在经营场所销售不合格食用农产品(芹菜、香菇),未完全履行进货查验义务,责令当事人改正违法行为,并作如下减轻处罚决定:                                 

一、没收违法所得贰佰贰拾壹圆捌角伍分(¥221.85               

二、罚款壹万肆仟圆整(¥14000.00);                                                           

以上罚没款共计壹万肆仟贰佰贰拾壹圆捌角伍分¥14221.85)。                                  

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到中国茶城(政务中心)A38号窗口开取财政非税缴款码。凭财政非税缴款码缴纳罚款,开具《贵州省政府非税收入一般缴款书(电子)》。逾期不按规定缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的,可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向湄潭县人民政府申请行政复议;或者六个月内向遵义市播州区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼,也不履行本行政处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。            

                               湄潭县综合行政执法局

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