湄潭县人民政府关于县政协十届五次会议提案和县人民政府领导领衔督办重点提案办理情况的通报

发布时间: 2021-10-28 16:06 字体:[]

主席,各位副主席、常委、委员:

现将县人民政府办理县政协十届次会议提案和县人民政府领导领衔督办重点提案的情况通报如下:

一、基本情况

县政协十届次会期间,广大政协委员紧紧围绕全县中心工作和经济社会发展大局,积极建言献策,提出了一批高质量的提案。县人民政府共承办提案48件,占全县提案总数的90.6%,涉及承办单位26家。截至2021830日,在县政协的指导和各委员的大力支持下,经各承办单位协办单位的共同努力,48件提案已全部办理并回复完毕,办率达100%。从满意率看,满意44件,基本满意4件,无不满意情况发生。从办理结果看,已经解决或者基本解决的提案(A类件)31件,占承办总数的64.6%;正在解决或已列入规划逐步解决的提案(B类件)14件,占承办总数的27.1%;所涉问题因受客观条件限制暂时难以解决或留作参考的提案(C类件)4件,占承办总数的8.3%。

二、县人民政府领导领衔督办重点提案办理情况

2021年,由县人民政府分管领导领衔督办的重点提案共3件。其中:罗洪荣副县长领衔督办1件、钟发辉副县长领衔督办1件、叶大祥主任领衔督办1件。收到提案后,县长领衔督办同志高度重视,及时召集相关部门专题研究提案内容,就办理工作进行安排部署适时进行了跟踪督办和调度3件重点提案,从办理结果看,其中2件已解决、1件已基本解决;从回复看,委员们对办理结果均表示满意,满意率为100%。(详附件县人民政府政府领导领衔督办重点提案办理情况通报

三、主要做法

(一)强化组织保障层层压实办理责任

1.高标准部署及时分办。县人民政府高度重视提案办理工作及时组织召开全县2021年建议提案交办会,湄潭县人民政府政府关于认真做好县政协十届次会议委员提案办理工作的通知》(湄府发〔20216号),细化工作任务制定了办理标准、明确办结时限,做到任务到岗、责任到人、时间到

2.高规格推进序时跟办。县人民政府始终将提案办理作为联系群众、服务社会、改进工作和转变作风的重要契机,以办理、办好、办实提案为契机,找准工作重心、加强沟通协商注重办理实效,形成了县人民政府主要负责同志总、分管负责同志督办县人民政府办公室跟进、各责任部门具体落实的提案办理工作格局,并形成了“一月一调度”机制,确保提案办理工作有条不紊,序时推进。

3.高要求办理限时办结。县人民政府要求承办单位、协办单位认真贯彻工作要求,把提案办理工作作为一项严肃政治任务紧盯已明确的时间节点,进一步细化办理工作方案,建立提案办理工作领导小组,明确工作职责任务,接到提案后,26家承办单位均认真组织协办单位和承办的相关股室对提案进行了会商和研究,并印发了具体的提案办理实施方案,做到“一提案一方案”。确保了提案办理工作层层有人管,事事有落实,件件有回音。

(二)强化通力协作,全面夯实办理

1.研究委员提案,加快发展现代农业县农业农村局、县水务局等单位认真研究提案建议,加快发展山地农业。一是大力实施千亿斤粮食、高标准农田建设。已累计改良土地2.68万亩、实施机耕道50.01公里、生产便道45.26公里、排洪沟24.44公里、引水渠等灌溉渠111.4公里,建设提灌站4座、小山塘整治7座,极大地夯实了农业基础设施建设,为粮食生产提供了基础保障。二是建立健全“五项茶青检测机制”,15个镇(街)、17家茶青市场和22家茶企,从茶园茶青到成品茶全过程开展抽样检测,严把茶叶质量安全关。截至2021年8月,15个镇(街道)检测室共计检测茶青样品40070个,其中不合格59个,合格率99.53%。实施辣椒“换种工程”等项目帮助农户引进新品种,提高辣椒产业质量和产量。2021年派技术指导人员55名,培训椒农6920人次。与贵阳南明老干妈风味食品有限公司签订1500吨湄潭灯笼椒供货协议目前湄潭珠子椒、湄潭灯笼椒地标保护产品申报已通过省级评审

2.办理委员提案,加速发展绿色工业县财政局、县经开区等单位积极邀请政协委员座谈、现场参与等方式对提案进行办理。如县经开区印发《贵州湄潭经开区打造“贵人服务”品牌更好服务市场主体实施方案》,建立《湄潭经开区招商引资项目考核退出机制》,2021年经开区完成签约项目16个,签约资金12.6亿元。县经贸局推动举办湄潭县茶企酒企联谊会、湄潭市场厂商联谊会等宣传推介活动。截至7月底,全县白酒产值达1.4亿元,销售到位资金突破1亿元,签订合作订单8.67亿元。县茶产业中心制定出台《湄潭县推进茶叶出口贸易工作实施方案》《2021年茶叶出口贸易工作计划方案》,建立了8000万元资金池用于支持茶叶出口企业短期资金周转,邀请遵义海关、遵义市综合保税区来湄开展业务培训5次,引导金融机构派驻专人一对一为企业开展金融服务,税务部门在全县召开税务培训,成立“税管家”一对一开展财务规范培训,坚定出口贸易茶企信心和动力。截至8月底,出口茶叶782.63吨,出口额达2972.435万美元。

3.采纳委员提案,加强发展优质服务业县营商环境局、县文体旅游局等单位积极采纳提案建议,着力优化营商环境和发展旅游业。如县营商环境局与县委党校协作将《优化营商环境条例》纳入2021年课程内容,并制定《湄潭县营商环境义务监督员制度》,走访企业800余家次,收集并解决问题60余个;电话回访企业1783家,梳理问题25个,有效解决14个;进一步推进减环节、减材料、减时间和降成本“三减一降”,优化营商环境。县文体旅游局引导66家民宿业主成立民宿协会,编制完成《湄潭县“十四五”文体旅游发展专项规划》,规划项目30多个,创建“文旅湄潭”官方公众号,举办“采茶赏花季、踏春美食游”“百合花节”等各种节庆活动,形成以茶旅融合基础,文旅、康旅、体旅、工旅、城旅、农旅全方位融合发展新局面极大地提高了湄潭旅游的知名度和美誉度。

(三)强化机制运行严格落实意见反馈

1.紧盯分办落实,提升实效性县人民政府办充分发挥统筹协调的职能作用,明确专人负责办理工作,会同县政协提案委,加大对事关群众切身利益、民生福祉和社会广泛关注的提案办理情况的督办、调研力度。重点查看各承办单位提案办理进度、存在问题及办理结果等,督促承办单位按时保质保量完成提案的办理。今年,县人民政府办对提案办理过程中的签收、办理、答复、反馈、公开等各个环节集中督促催办20余次,确保了办理工作的及时性和实效性。

2.紧盯意见反馈,提升满意度。各承办单位按照提案办理“办前了解意图,办中沟通协商,办后跟踪回访”全过程沟通要求,保证沟通率100%,面商率不低于30%,充分尊重并认真听取提案委员意见建议,确保委员满意率100%。今年县人民政府办理的3件重点提案回复,全部一次性通过委员审核。

3.紧盯结果公开,提升知晓率。按照“谁主办、谁答复、谁公开”和“先审查、后发布,谁公开、谁负责”的原则,除依法不予公开的提案复文外,在各承办单位均全文予以公开。并通过电话抽查、实地走访调查等方式,对提案委员所在单位周边群众对提案提议、办理和回复的全过程的知晓率进行了调查,有效提升了群众知晓率,积极促进群众参与,形成全民共商共议共谋发展的良好氛围。

四、存在的主要问题

今年,在县政协的监督指导下,在委员们的关心支持下,较好地完成了提案办理工作,但距离当前新形势、新情况、新要求和委员们的期待还有一定差距。具体表现为:一是一些承办单位之间协调配合不够,个别承办单位主动作为不够工作措施缺乏针对性导致办理结果有所偏差有的承办单位答复不够规范,书面答复多,见面率不高,个别承办单位走访沟通反馈有待加大力度,增强实效。受现行法规和有关政策如《关于将公办学校(园)安保、宿管人员工资纳入县级财政预算的建议》等个别提案办理难度较大,暂时无法办理

五、下步工作打算

(一)进一步推动办理结果成效化紧扣办理台账,由各分管领导组织开展好“回头看”,督促各承办单位兑现答复中的承诺,将“答复”办理变为“落实”办理。对列入计划解决的“B”类件进行事后跟踪,认真检查落实情况,努力将“B”类件向已经解决或基本解决的“A”类件转化,进一步提升提案办理成效。

(二)进一步推动办理过程规范化严格落实主要领导负总责、分管领导具体负责的办理工作机制进一步压实办理职责。结合党史学习教育“为民办实事”相关精神和要求把深剖、细查、广听、真改工作举措,融入提案办理中,提炼好经验、好做法,使办理工作更加有规可循、有章可依。

(三)进一步推动结果公开常态化及时主动将办理结果和成效通过互联网进行公开公示,不断提高办理工作的透明度和委员、群众的参与度。通过公开进一步了解舆情反馈、采纳合理建议、回应公众关切,锻炼领导干部密切联系群众的“基本功”

主席各位副主席、常委、委员我们将在县委的领导下,在县政协民主监督下,紧扣“三美五示范”要求,积极主动作为,为努力开创“贵州最美乡村、生态产业强县、幸福和谐湄潭不懈努力

通报完毕!

附件:县人民政府政府领导领衔督办重点提案办理情况通报

                                 

附件

县人民政府政府领导领衔督办重点提案办理

情况通报

罗洪荣同志领衔督办重点提案

副县长罗洪荣领衔督办重点提案1件,即蔡崇英等25名委员提出的《关于建立城区规范停车长效机制的建议》(第38号)。

建立联席会议制度县人民政府政府组织县直相关职能 部门及参与停车管理收费的相关企业成立城区规范停车联席办,制定相关工作方案。建立分级管理制度对县城区主次街道停车位进行统一规划。2021年,已增设停车位1690个,并由县交警大队委托湄潭县协力公司实行具体收费管理。2021年8月5日县综合行政执法局与县交警大队联合印发了《关于严厉打击县城区道路违法停车的通告》,对县城区人行道及消防通道乱停乱放进行了贴罚单处理。截至2021年8月底,开展车辆乱停乱放和违停集中整治4次,共贴罚单4172辆,罚款62.58万元。三是建立价格管控制度。已组织召开座谈会,收集关于车辆收费价格管理意见建议,目前正根据《贵州省发展和改革委员会 贵州省住房和城乡建设厅 贵州省财政厅 贵州省公安厅关于贵州省机动车停放服务收费管理办法(试行)》拟草《湄潭县机动车停放服务收费管理办法(试行)》,待成文后,将下发相关单位、属地管理街道、企业进行收统一费管理。四是建立考评通报制度。城区规范停车联席办成立后,将围绕季度联席会议、通报、公示等建立健全制度。五是建立举报奖惩制度。县住建局、县综合行政执法局、县发改局、县交警大队等相关单位均已公开群众投诉举报电话、邮箱等,开通了12345政务服务热线,并明确专人负责及时接收、及时处理、及时回复群众投诉。同时,已利用各大政务平台、微信公众号、宣传展板等加强车辆停放规范宣传工作。奖惩制度将待制定后下发实施。

钟发辉同志同志领衔督办重点提案

副县长钟发辉领衔督办重点提案1件,即徐永祥等15名委员提出的关于加快乡村民宿产业发展的建议(第1)

一是对全县民宿资源开展了普查工作,摸清了家底,为民宿产业的发展奠定了基础,全县共有民宿117家。二是2021年3月31日挂牌成立了湄潭县民宿协会,66家民宿经营户加入协会,提升旅游服务业行业整体形象,促进民宿市场化运营。三是通过包装民宿项目,对外开展招商引资工作,对外推广优质民宿资源,以商招商,吸引社会资本投入到民宿建设中。2021年,开展外出招商引资2次。四是2021年7月23日,邀请浙江大学管理学院旅游系教授对全县乡村民宿从业人员118人开展了职业技能提升培训,提升从业人员管理水平和服务能力,提高乡村民宿接待水平。五是做好民宿质量等级评定工作。目前花时间·曲水获评为乡村旅游精品级客栈、长征路上好民宿称号,天粟府、琴洲港度假村获评为乡村旅游优品级客栈称号,好日子民宿、琴洲港度假村正在申报国家乙级、丙级旅游民宿。下步将开展全县乡村旅游质量等级评定工作,将符合标准的乡村民宿标星评级,充实精品民宿库。六是加大与省、市主管部门联系,关注省市工作动态,待省市《乡村民宿管理办法》出台后制定我县《乡村民宿管理办法》,进一步规范乡村民宿管理,引导民宿规范发展,依法经营。七是做好已评定等级乡村民宿日常安全监管工作,对发现的隐患督促其及时整改,共建平安稳定旅游市场。

叶大祥主任领衔督办重点提案

叶大祥同志领衔督办重点提案1件,即刘学辉等13名委员提出的《关于建立茶叶农残检测长效机制的建议》(第26)。

一是建立茶园茶青检测长效机制。通过在全县15个镇(街道)建立单独检测室、配置检测设备、明确专人,年初下达检测任务,定期进行督导,确保茶青检测长期有效。截至2021年8月,15个镇(街道)检测室共计检测茶青样品13065个,其中不合格28个,合格率99.78%,基本实现全县茶园茶青检查全覆盖。二是建立茶青交易市场检测长效机制。通过在全县17个茶青市场建立单独检测室、明确检测专人,开展检测培训,每个茶青市场每天检测茶青样品12个,并对检测结果进行张榜公示。截至2021年8月,举办农残检测技能培训2期60余人共计检测茶青样品22086个,合格率达100%。三是建立茶青进厂检测长效机制。通过给22家茶叶企业配置农残检测仪,并将22家企业纳入贵州省电子监控系统进行监管,年初下达检测任务到企业,定期进行督导。同时,引导部分企业自行购买设备和配置检测人员,县适时指派检测中心人员指导开展检测工作,深入推进茶青检测进企业。截至2021年8月,22家企业共计检测茶青样品4661个,其中不合格29个,合格率99.37%。四是建立成品茶抽检长效机制。农业农村局、县市场监管局分别对成品茶开展抽样检测。截至2021年8月,共计抽成品茶叶样品送省市检测413个,其中不合格2个,合格率99.5%。2个不合格产品已由县综合执法局进行处罚。基本实现县级以上茶叶企业生产成品茶检测全覆盖。五是建立举报检测长效机制。2020年,出台了《湄潭县茶叶质量安全举报奖励办法》。2021年4月18日,对马山镇长安村村民田某某在茶园中施用草甘膦除草剂案,处以罚款1200元,深度砍出茶树处罚,进一步促进了茶叶质量安全深入人心。