湄潭县上半年规上工业经济运行回归正常轨道

2021年以来，在县委县政府的坚强领导下，全县上下大力推进新型工业化，实施工业倍增行动，着力推进绿色工业做大做强，工业生产进入正轨，工业经济运行回归疫情前的正常水平。

一、总体情况

2021年是经济持续复苏并走向常态化的一年。进入二季度，受去年基数较快抬升影响，规上工业同比增速高位回落，工业经济回归疫情前正常水平。全县规上工业增加值增长15.4%，低全市增速（17.3）1.9个百分点，排全市第11位，两年平均增长10.7%。

从分门类看，上半年，两大门类增加值增速均实现增长。制造业增加值同比增长17.0%，两年平均增长11.1%；电力、燃气和水的生产和供应业增加值同比增长6.8%，两年平均增长0.8%。

从分行业看，上半年，全县在统的10个大类行业中有5个行业保持同比增长，增长面为50.0%。5个正增长行业产值占规上工业比重为47.4%。

从分企业看，上半年，全县30家规上工业企业中有16家企业实现正增长，产值占整个规上工业比重为60.7%。

二、基本特点

（一）增速位次呈逐月下滑态势。上半年，全县规模以上工业增加值同比增长16.6%，增速分别较1-2月、一季度、1-4月、1-5月回落28.8、22.2、11.4、7.3个百分点；位次分别较1-2月、一季度、1-4月、1-5月下降6、8、5、4位。规上工业经济增长回归疫情前正常水平。

（二）湄窖酒业支撑明显。上半年，在全县几大重点行业都呈负增长的态势下，湄窖酒业公司一枝独秀，成为全县上半年规上工业经济增长的最大助推器。1-6月增加值增速达220.0%，对规上工业增长贡献率达150.2%，拉动整个规上工业增长25.0个百分点。

三、存在的问题

（一）重点行业下降明显。一是茶叶行业增速下降。作为全县支柱产业，占全部工业产值比重达29.7%的茶叶行业，在一季度增速表现很好的情况下，半年增速出现下滑，其增速下降7.7%，比一季度回落42.8个百分点。二是建材行业拖慢增长脚步。受固定资产投资回落的影响，全县建材行业表现较差，其上半年增速下降26.4%。

（二）企业效益表现不好。一是企业库存压力增大。上半年，全部规上工业产销比为86.0%，比一季度回落21.4个百分点。产销形势下降，企业库存压力增大，将严重影响下半年企业生产积极性，对企业营收带来压力。上半年，规上工业企业实现营业收入同比下降19.5%。

（三）增长后劲严重不足。全县规下工业企业总体存在规模小、产值低的态势。截止目前，全县尚未有1家新增入库企业。从和主管部门联合调研摸底情况来看，预计本年无新增企业，成长型入库企业正在培育中，本年入库压力较大。此外，从工业投资情况来看，工业投资急剧下滑，新投产工业项目规模不多不大，未来拉动作用有限。

四、几点建议

（一）加快扶持政策落地。落实落细《湄潭县绿色食品工业发展二十条》的政策措施，对照二十条，根据需要成立工作专班，“一企一策”帮助企业解决生产经营中的具体困难，进一步优化营商环境，加大对企业的服务力度，保持政策连续性，激发市场主体活力。

（二）突出扶持重点企业。在推动小微企业发展的同时，要突出扶持重点茶叶企业与白酒企业，确保全县优质茶叶企业、白酒生产企业持续壮大。2020年，在疫情冲击之下，全县一大批重点企业表现出了良好的抗压能力和发展韧性，为全县工业经济增长起到了压舱石和定心丸的作用。要再加措施，进一步扶优扶强，不断提升全县工业经济核心竞争力。

（三）强抓入库夯实增量。一是严格按照规上工业企业入库准则，积极对接税务部门，通过企业纳税信息，建立入库台账，对拟达标企业进行跟踪服务，一达标即入库，为全县规上工业经济及时补充增量。二是对部分产值达标，报税务销售收入不达标企业，主管部门要拿出态度，督促企业完善财务资料，争取入规入统，承担起企业应尽的社会与经济责任。