《湄潭县关于规范有序推进茶树林经营权流转管理的意见》政策解读

一、《意见》制定背景

2022年经省委改革办批准，湄潭县创新“一亩一证”茶园经营权流转改革成为贵州省“一县一试点”之一。经过两年的探索，总结形成了《湄潭县“两化两引两联结”探索社会资本下乡发展路径》经验。为持续推动茶产业高质量发展，根据《贵州省茶产业发展条例》和《湄潭县人民政府关于印发2025年<政府工作报告>及任务分解的通知》（湄府发〔2025〕1号）要求，结合我县茶产业发展实际，制定《湄潭县关于规范有序推进茶树林经营权流转管理的意见》。

二、目标任务

通过入股、出租、转租、委托管理等流转方式，将农户分散的茶园集中起来，委托集体经济组织、茶叶企业管理，实现一定区域内的茶园统防统治、统一经营管理。“化零为整”办理茶树林经营权总证及一亩一证，将茶树林经营权的一部分再流转给认购茶园主，引导社会资本下乡，推动农村一二三产业融合发展，增加群众收入，增加集体经济收入，真正做到造福农村、富裕农民。

三、工作内容

（一）规范茶树林经营权流转管理

（二）完善茶园社会化服务体系，推进“统防统治”全覆盖

（三）完善茶树林经营权流转风险防范机制

（四）完善茶树林经营权流转利益联结机制

（五）完善茶树林经营权流转指导服务机制