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省人民政府办公厅关于 应对新型冠状病毒感染肺炎疫情 促进中小企业平稳健康发展的通知

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各市自治州人民政府贵安新区管委会各县 人民政府省政府各部门各直属机构有关企业: 

为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神全面落实党中央国务院关于疫情防控的决策部署支持中小企业积极应对疫情影响促进中小企业平稳健康发展经省人民政府同意现将有关事项通知如下。 

切实减轻企业税费负担 

减轻企业税收负担对受疫情影响缴纳房产税和城镇土地使用税确有困难的中小企业可向主管税务机关提出申主管税务机关给予不少于个月的应纳税款减免适用期定额征收的个体工商户生产经营受到影响的税务机关结合实际合理调整定额纳税人因疫情影响不能按期缴纳税款的有权税务机关批准责任单位省税务局

减轻企业社会保险费缴纳负担对受疫情影响面临暂时性生产经营困难确实无力足额缴纳社会保险费的中小企业经参保地社保经办机构批准可缓缴养老保险失业保险和工伤保险费缓缴期限最长个月缓缴期间免收滞纳金职工可按规定依法享受社会保险待遇缓缴期满后企业足额补缴缓缴的社会保险费不影响参保人员个人权益。(责任单位省人力资源社会保障厅省财政厅) 
减轻企业住房公积金缴存负担对受疫情影响生产经营出现困难的中小企业可申请降低住房公积金缴存比例低可降至国家规定的5%。对确实无力足额缴存住房公积金的中小企业符合缓缴条件的最长可允许企业缓缴。(责任单省住房城乡建设厅) 
进一步降低企业运营成本 
减轻企业用能压力落实好国家减轻用电企业基本电费负担等有关政策。2020月期间对停产停业的中小企业不进行功率因素考核企业基本电费按照实际需量缴纳设置最低限额)。对中小企业在疫情期间的用电用气实行费不停供”,疫情结束后个月内由企业补缴缓缴的各项费用缓缴期间免收滞纳金。 (责任单位省发展改革委省能源局贵州电网公司) 
减轻企业房租负担对承租国有大中型企业经营性房产的中小企业可以减免或减半征收个月的房租对存在资金支付困难的中小企业可以延期收取租金具体收取期限由双方协商确定对租用其他经营用房的鼓励业主房东为租户减免租金具体由双方协商解决。(责任单位省国资委省财政厅
帮助企业缓解资金压力 
帮助企业稳定贷款对受疫情影响较大的行业企业灵活运用无还本续贷应急转贷等措施支持相关企业特别是中小企业稳定贷款对受疫情影响授信到期还款确有困难的中小企业银行机构和地方金融组织要通过适当降低利率减免逾期利息调整还款期限等方式帮助企业渡过难关不得盲目抽贷断贷压贷省内各银行业金融机构中小企业2020年信贷余额不得低于2019年同期余额。(责任单位省地方金融监管局行贵阳中心支行贵州银保监局) 
帮助企业降低融资成本银行业金融机构要优化业务流程开辟服务绿色通道加大线上业务办理力度简化授信申请材料压缩授信审批时间及时为企业提供优质快捷高效的金融服务要通过实行贷款市场报价利率内部资金转移定价优减免手续费等方式确保中小企业融资成本同比下降普惠型中小企业贷款综合融资成本不高于去年同期水平。(责任单位省地方金融监管局人行贵阳中心支行贵州银保监局) 
帮助企业降低担保费率各级政府性融资担保机构对202025日后疫情防控重点保障企业和受疫情影响较大的中小企业应当提高业务办理效率取消反担保要求降低担保费在疫情防控期内新产生的担保业务平均担保费率不超过1%省级财政给予1%担保费补贴补贴期限不超过一年担保费率补贴资金从省级金融业态发展奖补资金中安排。(责任单位省财政厅省地方金融监管局) 
帮助企业贷款贴息对省确定的疫情防控重点保障企,202025日后疫情防控期内新生效的贷款按人民银行再贷款利率的50%给予贴息贴息期限不超过贴息资金从2020年省级普惠金融发展专项资金预算中安排。(责任单省财政厅省发展改革委省工业和信息化厅) 
全力保障企业正常生产 
支持企业复工复产加强对疫情防控物资生产企业复工复产的帮扶支持鼓励和动员省内其他相关企业转产生产疫情防控医药物资和生活物资对企业转产生产疫情防控物资业新增疫情防控物资产能的项目全部实行早期介入贴近服随到随审科学审批开辟一站式全链条并行限时办结的审批绿色通道优先配置用地用水用电等资源性指标建立省市县三级工业和信息化主管部门蹲点帮扶工作机制落实包保责全天候协调解决相关问题和困难督促指导企业争分夺秒开足马力满负荷加工生产。(责任单位省工业和信息化厅市场监管局省药品监管局) 
十一支持企业不裁员少裁员对在疫情期间承诺不裁员少裁员的符合稳岗返还条件的参保企业返还标准由原来的不超过上年度实际缴纳失业保险费的50%提高到不超过上年度实际缴纳失业保险费的100%。对面临暂时性生产经营困难且恢复有坚持不裁员或少裁员的参保企业返还标准可按个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定或按个月的企业及其职工应缴纳社会保险费50%的标准确定将失业保险金标准上调至当地最低工资标准的90%。(责任单位省人力资源社会保障厅省财政厅) 
十二支持用好援企稳岗政策企业因受疫情影响导致生产经营困难的可以与职工协商一致采取调整薪酬轮岗轮缩短工时在岗培训等措施稳定工作岗位保留劳动关系尽量不裁员或少裁员鼓励各类企业在受疫情影响停产减产期组织企业停工或轮休职工参加各类线上职业培训对疫情影响期间组织线上职业培训的省工业和信息化发展专项资金给予适当补贴。(责任单位省人力资源社会保障厅省工业和信息化厅省财政厅) 
改进优化服务保障 
十三支持开辟采购绿色通道按照国家有关规定使用财政性资金采购疫情防控相关货物工程和服务的在本次突发公共卫生事件应急响应期内按照 特事特办原则可不执行政府采购法规定的方式和程序采购进口物资无需审批疫情防控相关采购项目同等条件下优先考虑信用良好的中小企业。 (任单位省财政厅) 
十四支持建立进出口绿色通道对用于疫情防控治疗的进口药品医疗器械以及直接用于疫情防控物资生产的原料和设做到即到即提确保通关零延时”。2020日至31对捐赠用于疫情防控的进口物资符合国家有关规定的免征进口关税和进口环节增值税消费税对卫生健康主管部门组织进口的直接用于防疫的物资免征关税免税进口物资已征收的应免税款在30日前依申请予以退还。 (责任单位贵阳海关省税务局省卫生健康委省财政厅) 
十五支持用好用足运输绿色通道对确认属于运输疫情救治应急物资医患人员及定点医院转运人员等车辆做到不停不检查不收费并优先通行对运输重要生产生活物资药物资等车辆开通绿色通道简化检验检疫流程确保车辆顺利通行各地不得擅自截留处置车辆运载物资。 (责任单位省交通运输厅省公安厅) 
各地各有关部门要进一步强化组织领导分级负责和统筹协认真贯彻党中央国务院和省委省政府关于支持中小企业发展的决策部署不折不扣落实疫情防控期间促进中小企业平稳健康发展的各项政策措施为确保坚决打赢全省疫情防控阻击战提供有力保障。 
以上政策措施适用于工业和信息化部等四部门印发 中小企业划型标准规定》 (工信部联企业 〔2011〕300确定的中小企业自印发之日起实施国家出台相关支持政策的遵照执行。 

贵州省人民政府办公厅

2020


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