部门乡镇街道

您当前所在位置: 首页 » 政务公开 » 信息公开目录 » 基础信息公开 » 政策文件 » 湄府办发

湄府办发〔2021〕17号湄潭县人民政府办公室关于印发《湄潭县农村公路养护管理办法(试行)》的通知

 字号:[ ]  [我要打印][关闭] 视力保护色:
索 引 号: 000014349/2021-1157773 信息分类:
发布机构: 生成日期: 2021-04-16 15:35:00
文  号: 湄府办发〔2021〕17号 是否有效:
名  称: 湄府办发〔2021〕17号湄潭县人民政府办公室关于印发《湄潭县农村公路养护管理办法(试行)》的通知


湄潭县人民政府办公室

关于印发湄潭县农村公路养护管理办法

(试行)的通知

街道,县政府有关工作部门

    湄潭县农村公路养护管理办法(试行)》已经人民政府研究同意,现印发你们,请遵照执行。

                                湄潭县人民政府办公室

                                  2021416

湄潭县农村公路养护管理办法(试行)

第一章 总则

    第一条  为加强公路保护,保障公路完好、安全畅通,保护农村公路建设成果,促进经济发展和乡村振兴。根据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条列》《农村公路养护管理办法》(交通运输部令2015年第22号)《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》(国办发〔2019〕45号)《贵州省公路条例》《贵州省通组公路建管养实施细则(2017年2019年)(试行)》和《遵义市农村公路养护管理办法》(遵府办函〔2020218号)文件等有关法律、法规、办法,结合我县实际,特制定本办法。

第二条本县行政区域内农村公路的养护管理,适用本办法

本办法所称农村公路是指纳入农村公路规划,并按公路工程行政等级修建的新增普通国省干道、县道、乡道、村道烟区道、专用道、组道及其附属设施,包括经省级交通运输主管部门认定纳入统计年报里程的农村公路和按公路工程技术标准建设通达村民组的通村通道。农村公路包括公路、桥梁、隧道和渡口。

新增普通国省道是指原县、乡道提等升级后由地方政府进行日常管理养护的普通国省干线

县道是指除国道、省道以外的县际间公路以及连接县级人民政府所在地与街道办事处或镇人民政府所在地和主要商品生产、集散地的公路。

乡道是指除县道及县道以上等级公路以外的乡际间公路以及连接镇(街道)人民政府(办事处)所在地与建制村的公路。

  村道是指除乡道及乡道以上等级公路以外的连接建制村与建制村、建制村与自然村、建制村与外部的公路,但不包括村内街巷和农田间的机耕道。

组道是指除村道以上等级公路按公路工程技术标准建设路基宽度在4.5米以上通达村民组公路。

专用道和烟区道是指由企业或者其他单位建设、养护、管理,专为或者主要为本企业或者本单位提供运输服务的农村公路。

              第三条 农村公路的养护和管理遵循“政府主导、全面规划、合理布局、分级负责、建养并重、协调发展、依法治路、保障畅通”的原则。

第四条  鼓励在农村公路养护工作中推广新材料、新技术、新工艺和新设备,对在农村公路养护管理技术研究和应用方面作出显著成绩的单位和个人给予奖励。

第二章 管养机构与职责

第五条  农村公路养护管理实行分级负责制

新增普通国省道、(含县列养乡、村)的日常养护管理、维修保养、水毁抢修、安全管理等工作由湄潭县交通运输局负责,并接受上级交通主管部门的指导、监督和检查考评。

乡、村组道和烟区的日常养护管理、维修保养、水毁抢修、安全管理等工作由镇人民政府(街道办事处)负责,县交通运输局负责技术指导、质量监督和检查考评。

专用林区路和垃圾场专用)的日常养护管理、维修保养、水毁抢修、安全管理等工作由湄江林场和县综合执法局负责,县交通运输局负责技术指导、质量监督和检查考评。

第六条 县交通运输局负责管理新增普通国省道、(含县列养乡、村)的维修、养护管理工作,制定具体的管理办法,解决维修、养护过程中存在的问题,适时组织对质量、进度、安全、资金使用情况进行检查,组织工程竣工验收等工作,总结工作经验,收集、整理信息,定期印发情况通报。

第七条 镇人民政府(街道办事处)成立相应的养护管理机构,配备2名以上专职公路养护管理人员,负责辖区内农村公路的维修、养护管理等工作。

 农村公路的维修养护材料采备、水毁抢修、绿化实行分级负责、上级指导的原则,切实保障农村公路畅通、安全、舒适、美丽。

新增普通国省道、(含县列养乡、村)的维修工程,由县交通运输局担任项目业主,并接受上级交通主管部门的指导和监督乡、村组道和烟区的维修工程,由镇人民政府(街道办事处)担任项目业主,并接受县交通运输局公路管理所的指导和检查专用林区路和垃圾场专用路)的公路维修工程由产权单位负责,并接受县交通运输局指导和监督检查。

新增普通国省道、(含重要乡、村公路)养护材料的采备由县交通运输局负责乡、村和烟区养护材料的采备由镇人民政府(街道办事处)负责,并由县交通运输局负责指导、监督和检查专用林区路和垃圾场专用路)养护材料的采备由产权单位负责并由县交通运输局负责指导、监督和检查。

新增普通国省道、(含县列养乡、村公路)的水毁抢修工程由县交通运输局负责落实,并组织实施乡、村和烟区的水毁抢修工程由镇人民政府(街道办事处)具体负责落实,并组织实施专用林区路和垃圾场专用路)的水毁抢修工程产权单位具体负责落实,并组织实施。

新增普通国省道、(含列养乡、村公路)的公路绿化由县交通运输局负责组织实施乡、村和烟区的公路绿化由所在镇人民政府(街道办事处)负责组织实施专用林区路和垃圾场专用路)的公路绿化由产权单位具体负责组织实施。

   农村公路养护管理单位应当按照档案管理的有关规定,建立养护管理档案。

第三章 养护管理

   农村公路养护管理应当按照技术规范和操作规程进行,保障公路正常使用,逐步向规范化、专业化、机械化、市场化、标准化方向发展。

十一 农村公路养护里程由县交通运输局根据最新的统计年报里程编制、审核,报县人民政府确认下达养护计划。

第十二条 农村公路养护管理应全面推行三级“路长制”,负责辖区内公路养护管理、路政管理、养护工程、水毁工程、三线迁改、征地拆迁和安全管理的调度、监督、检查和指导工作。

第十三条 镇人民政府(街道办事处)应结合“寨管家”模式进行管理和养护,将农村公路管理养护纳入“村规民约”,加强对辖区内农村公路保护的宣传和管理,镇人民政府(街道办事处)负责辖区内农村公路养护管理的调度、管理、监督、检查和指导工作

    十四 农村公路养护、大(中)修改造工程和生命安全防护工程的建议性计划由县交通运输局编制,报市交通运输局审核,经上级交通主管部门批准后,由县交通运输局组织实施。县事故多发路段应设置安全防护设施或警示标志等安保工程项目,应当纳入农村公路养护修改造工程和生命安全防护工程计划,并逐步实施。

     因自然灾害或者其他突发事件致使农村公路中断、严重损毁危及行车安全时,县交通运输局应当及时组织修复;必要时动员和组织沿线机关、团体、企事业单位和当地群众进行抢修,尽快恢复交通。

  第十 根据农村公路日常养护、行道树栽种、公路标志设置、路基巩固等需要,县级人民政府和镇人民政府街道办事处应当确定公路两侧边沟(截水沟、坡脚护坡道)外缘起不少于1米的公路用地。

十七 县、镇街道对农村公路维修、养护需要的挖砂、采石、取土以及取水,应当给予支持和协助。

十八  县、镇街道应加强农村公路路域环境整治,加强绿化美化,逐步实现路田分家、路宅分家,努力做到路基稳定、路面整洁、排水畅通、边坡稳固、标识齐全,打造“畅、安、舒、美”的农村公路通行环境。

十九 县交通运输局负责新增普通国省道、的养护管理工作,解决维修、养护过程中存在的问题,适时组织对质量、进度、安全、资金使用情况进行检查,组织公路维修工程的竣(交)工验收等工作,总结工作经验,收集、整理信息,定期印发工程情况通报。

二十农村公路养护管理工作纳入年度目标考核内容。

第四章 资金筹措与管理

二十一 农村公路养护管理资金应纳入县财政预算,鼓励社会各界共同参与的多渠道筹资机制。

二十二  人民政府根据养护里程建立农村公路养护管理经费的每年增长机制,预算安排每年的资金,用于农村公路养护管理,并随着农村公路里程增多,逐步增加养护经费投入。具体标准如下:

(一)新增国省道养护经费25000元/年、公里进行预算;

(二)县道养护经费10000元/年、公里进行预算;

(三)乡道养护经费5000元/年、公里进行预算;

(四)村道养护经费3000元/年、公里进行预算;

(五)组道养护经费1500元/年、公里进行预算;

(六)专用道林区道烟区道和垃圾场专用道)养护经费由县级财政承担。3000元/年、公里进行预算;

二十三  县、乡、村、组道日常养护资金由省、市、县三级财政按照5:2:3的比例承担,镇人民政府(街道办事处)不承担县、乡、村、组道养护资金筹集任务

第五章养护管理资金拨付

二十  农村公路养护管理资金按以下程序予以拨付

(一)新增普通国省县道

1.养护费:由县财政局会同县交通局联合行文下达计划,按季度拨付县交通运输局;

2.水毁及安保应急经费:由县交通运输局根据水毁发生情况及安保应急所需经费报告县人民政府,审批后拨付到县交通运输局;

   (二)乡道、村道烟区道和组道

1.养护费:由县财政局、县交通运输局联合行文下达计划,每季度拨付一次;

2.水毁及安保应急等经费:由各镇人民政府或街道办事处根据水毁发生情况及安保应急所需经费报告县人民政府,审批后拨付;

3.管理费(组道无管理费):由县财政按每季度、按比例拨付到县交通运输局,县交通运输局按与镇人民政府街道办事处6:4的比例分配使用。

(三)专用公路:原则上由产权单位统筹使用,按计划报批,联合行文下达。

第六章 路政管理

二十 负责农村公路路政执法和日常养护的单位和个人,应当按规定定期进行路况巡查,发现突发损坏公路、交通中断或者侵占路产路权案件等影响公路通行的情况时,及时按有关规定处理和上报主管部门。

    第二十 其它工程项目在施工期间需要使用农村公路作为施工便道的,相关车辆应当符合荷载标准并按定线路行驶。对超过荷载标准使用公路造成损坏的应当进行修复或者依法赔偿。

三十 县交通运输局应当按照《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》的有关规定划定农村公路用地和建筑控制区范围,建筑控制区范围标准:从公路用地外缘起向外的距离标准为新增国道不少于20米,省道不少于15米,县不少于10米,乡不少于5米,不少于3米

三十一任何单位和个人在农村公路上设置相关设施限制超限运输车辆通行的,应当在县交通运输局的指导下进行。

    三十二   禁止在农村公路及公路用地范围内从事下列活动:

   (一)集市贸易、摆摊设点、设置棚屋、修车场、停车场、洗车加水站(点)、加油站等。

   (二)积肥、烧窑、制坯、挖沟引水、种植作物、打谷晒场等。

   (三)排放污水、污物、倾倒垃圾、废土和堆放物品。

   (四)堵塞、损坏公路排水系统、利用公路桥涵、边沟筑堤、蓄水、设置闸门。

   (五)擅自占用、挖掘农村公路用地。

   (六)擅自在农村公路设卡收取过路费。

   (七)其他侵占、损坏和污染公路及公路用地的行为。

    三十三 任何单位和个人不得在农村公路上设卡收费。

第七章 法律责任

   公路违法行为发生在我县境内的县道、乡道和村道的,由县综合执法局根据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》和《贵州省公路条例》等法律法规依法进行行政处罚。

 国家行政机关和事业单位工作人员在农村公路养护管理工作中滥用职权、玩忽职守和徇私舞弊,尚未构成犯罪的,依法给予行政处分。

考核奖惩

  县交通运输局每年对各镇(街道)村镇建设服务中心养护管理农村公路情况进行考核评比,并设一、二、三等奖各1、2、3名,奖金从当年农村公路养护节约资金中列支,具体考核细则和奖金由县交通运输局根据实际情况制定。

  

十七条  本办法由县交通运输局负责解释。

十八条  本办法自发布之日起施行。2020年8月18日县人民政府发布的《湄潭县农村公路养护管理办法(试行)》(湄府办发202049)文件同时废止。

上一篇:
下一篇:

相关信息