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关于印发《湄潭县优化不动产登记流程进一步压缩办理时限的实施方案 》的通知

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索 引 号: 000014349/2019-520037 信息分类:
发布机构: 生成日期: 2019-04-24 12:55:26
文  号: 是否有效:
名  称: 关于印发《湄潭县优化不动产登记流程进一步压缩办理时限的实施方案 》的通知

各镇人民政府、街道办事处,县政府有关工作部门:

  《湄潭县优化不动产登记流程进一步压缩办理时限的实施方案 》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

 

                  湄潭县人民政府办公室  

                                   2019年423日   

湄潭县优化不动产登记流程

进一步压缩办理时限的实施方案 

 

根据《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅印发〈关于推进审批服务便民化“放管服”改革的意见〉的通知》(黔委厅〔2018〕55号)文件精神,结合湄潭县实际,特制定本实施方案。

一、总体思路

以压缩不动产登记时限,充分体现便民利民原则为总体目标,以不动产登记工作中暴露出的问题为导向,规范申请材料、优化登记流程、创新工作机制,研究提出进一步压缩不动产登记办理时限的具体措施,促进县不动产登记机构提高登记效率、提升服务水平。

二、任务目标

(一)规范不动产登记申请材料。进一步落实《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》《不动产登记操作规范(试行)》中关于登记申请材料的有关要求,明确申请材料范围,不得随意扩大登记申请材料的种类和范围。对于没有法律法规依据的证明、审核、备案、批准、核准、盖章等手续和材料,以及影响权利人合法权益的行政许可事项,不得要求当事人提供,不应作为不动产登记的前置条件或纳入不动产登记流程。

(二)进一步优化不动产登记申请、受理、审核、登簿、发证等业务流程。在申请环节,创新申请方式,通过实行网上预约、上门服务、窗口引导、设置分窗口等方便群众申请。在受理及受理后的审核登簿环节,通过增加窗口人员、强化业务培训、联动审核岗位、优化办公系统、强化信息共享等方式,提高不动产登记申请的收件、审核、登簿发证效率。

(三)进一步分类压缩不动产登记办理时限。根据《不动产登记暂行条例》规定,不动产登记申请受理后应在30个工作日办结。通过采取措施,在2019年6月底前将一般登记、抵押登记、转移登记办理时限压缩至5个工作日。在此基础上,根据不同登记类型的难易程度,将查封登记和异议登记的办结时限压缩至即时办理,确保不动产登记便民利民。

三、主要措施

(一)加快信息共享。不动产登记申请资料是证明不动产权利归属的重要依据,是依法开展不动产登记的前提,只有依据完整的原始资料开展登记,才能保证登记行为准确和高效。县住房城乡建设局、县税务局、县营商环境建设局、县公安局、县民政局、县市场监局要做好信息共享工作,依法依规确保电子不动产登记资料完整同步移交给不动产登记机构,支撑高效办理不动产登记手续和压缩登记时限。

(二)规范申请材料。通过检查考核,严格落实法规规章和规范性文件的要求,明确和规范不动产登记申请材料,实现不动产登记申请材料的标准化。不动产登记机构要将所需材料目录在不动产登记机构办公场所和门户网站公布。能够通过信息互通共享取得的材料不能要求群众重复提交。

(三)创新服务方式。坚持依法依规的原则,将便民利民作为做好不动产登记工作的根本出发点和落脚点,务实创新,积极推进“互联网+不动产登记”的工作模式,逐步推出一站式办理、同城通办、上门办理、延时办理、预约办理、自助办理、绿色通道办理、镇(街)办理等多种服务举措,优化流程、创新服务。

(四)强化组织领导。进一步加强组织领导,建立健全不动产登记与不动产权籍调查、系统平台建设等工作的优化协调机制,加强与有关部门信息互通共享的沟通协调力度,切实组织做好压缩登记时限相关工作。

(五)加强学习指导。县自然资源局要加强对不动产登记中心的业务指导,加强队伍建设,强化业务培训,不断提高不动产登记工作人员的政治素质和综合业务素质,努力学习先进典型地区经验和做法,形成不动产登记提质增效的良好氛围。

四、实施步骤

(一)准备阶段

根据上级部门和有关文件要求,制定优化不动产登记流程进一步压缩办理时限的工作方案,提出了精简登记事项、压缩审批时间和流程的具体工作内容,自然资源局、县住房城乡建设局、税务局等相关部门要按照工作方案要求,倒排工期,按时完成工作任务。

(二)实施阶段

1.县住房城乡建设局不动产登记事务中心要完成不动产电子数据整合,县住房城乡建设局向不动产登记事务中心开放房屋管理系统,支持不动产登记提速增效,确保整合后不动产登记数据的准确性,形成空间位置一致、逻辑关系正确、历史信息完整的数据库。(牵头单位:县自然资源局;责任单位:县住房城乡建设局;完成时限:2019年4底)

2.进一步优化“一窗式”办理不动产登记业务所需的申请材料、登记流程,不动产登记事务中心县住房城乡建设局、税务局要严格把握不重、不漏的原则,不得随意扩大申请材料的种类和范围,凡是没有法律法规依据的材料一律取消,并制作统一的不动产登记服务指南或者申请材料目录,在办事大厅和互联网上对外公布,方便群众和企业知晓和社会监督。(牵头单位:县自然资源局;责任单位:县住房城乡建设局,县税务局;完成时限:2019年6

3.2019年55日至6月25,不动产登记事务中心试运行将一般登记、抵押登记、转移登记办理时限压缩至5个工作日,查封、异议、变更、预告等登记办结时限压缩至即时办理。在试运行期间认真总结经验,2019年6月30日正式实现一般登记、抵押登记、转移登记5个工作日办结,查封、异议、变更、预告等登记即时办理,让不动产登记真正做到便民利民。(牵头单位:县自然资源局;责任单位:县不动产登记事务中心;完成时限:2019年6

4.县财政局在2019年4月30日前统筹安排好城镇不动产权籍补充调查工作经费,县自然资源局完成镇不动产权籍补充调查招投标工作,确保完成城镇不动产权籍补充调查工作,补足城镇住宅区缺失的土地权籍数据,使老旧小区以及新开发小区房屋全部落宗,形成完整的不动产权籍调查数据,消除房屋不能落宗对不动产登记的制约。(牵头单位:县自然资源局;责任单位:县财政局;完成时限:2019年6

5.实现不动产登记、税务、住建、户籍、企业、社会团体等信息实时互通共享,减少办事群众和企业身份证、婚姻状况、个人房屋信息、企业证照等申请资料,进一步提高不动产登记效率。(牵头单位:县自然资源局;责任单位:县住房城乡建设局,县税务局,县公安局,县市场监管局,县民政局;完成时限:待省系统开通后立即启动)

6.不动产登记事务中心要推行“互联网+不动产登记”服务,即“互联网预申请、内网审核、现场核验发证”的“最多跑一次”服务,将不动产登记平台延伸至银行,群众和企业就地申请、银行前台受理,不动产登记事务中心后台审核,在银行完成抵押登记、融资贷款服务。(牵头单位:县自然资源局;责任单位:县内各银行;完成时限:2019年11

7.县人力资源社会保障局要认真评估不动产登记工作人员和业务的需求关系,解决不动产登记临聘人员多、薪酬低等问题,及时充实不动产登记工作队伍,满足业务需求。(牵头单位:县人力资源社会保障局;责任单位:县财政局、县自然资源局;完成时限:2019年12

8.监督检查。成立专项工作督查组,对工作推进情况适时进行督促检查,认真总结推广好经验、好做法,对重视不够、工作不力、推进缓慢的单位和个人进行全县通报。

(三)公布阶段

以最简化、最便捷的方式向社会公布优化不动产登记流程进一步压缩办理时限的结果,及时准确发布有关信息和开展政策法规解读,正确引导社会预期,积极回应社会关切,创新社会参与机制,拓宽公众参与渠道,同时凝聚各方共识,营造良好氛围。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                             

   湄潭县人民政府办公室                  2019年423日印发    

 

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