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关于湄潭县岩上组城市综合体建设项目区域内的土地、房屋及建筑物、构筑物、附着物等实施征收的决定

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索 引 号: 000014349/2019-520040 信息分类:
发布机构: 生成日期: 2019-06-13 14:56:58
文  号: 是否有效:
名  称: 关于湄潭县岩上组城市综合体建设项目区域内的土地、房屋及建筑物、构筑物、附着物等实施征收的决定

        为加快推进“城镇带动”战略,促进县域经济发展,不断推进县城基础设施建设,改善群众生产生活环境经县人民政府研究,决定实施岩上组城市综合体建设项目。为保证项目顺利实施,切实保护被征收人的合法权益,根据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》等有关法律法规规定,结合本项目实际,经县人民政府研究,决定对湄潭县岩上组城市综合体建设项目区域内的土地、房屋及建筑物、构筑物、附着物等实施征收。

  • 征收项目名称

湄潭县岩上组城市综合体建设项目。

  • 征收范围

湄潭县岩上组城市综合体建设项目区域内的土地、房屋及建筑物、构筑物、附着物等。

  • 被征收人

征收范围内的土地、房屋及建筑物、构筑物、附着物等所有权人。

  • 征收部门

湄潭县自然资源局。

  • 征收实施单位

受湄潭县自然资源局委托,湄潭县新城区建设指挥部为征收实施单位,具体承担房屋征收与补偿工作。

六、征收与补偿方案

本征收范围内的被征收人,如对本征收决定有异议,可自本决定公告之日起60日内向遵义市人民政府申请行政复议,或自本决定公告之日起6个月内向遵义市中级人民法院提起诉讼。行政复议和行政诉讼原则上不影响征收决定的实施。

 

附件:湄潭县岩上组城市综合体建设项目集体土地上房屋征收与补偿实施方案

 

                                      湄潭县人民政府

                                      2019年5月21

 

湄潭县岩上组城市综合体建设项目

集体土地上房屋征收与补偿实施方案

 

为加快推进“城镇带动”战略,促进县域经济发展,不断推进县城基础设施建设,改善群众生产生活环境经县人民政府研究,决定实施岩上组城市综合体建设项目。为保证项目顺利实施,切实保护被征收人的合法权益,根据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》等有关法律法规规定,结合本项目实际,特制定《湄潭县岩上组城市综合体建设项目集体土地上房屋征收与补偿实施方案》。

一、征收部门

征收部门:县人民政府确定湄潭县自然资源局为房屋征收部门,受湄潭县自然资源局委托,湄潭县新城区建设指挥部为征收实施单位,具体承担房屋征收与补偿工作。

二、征收范围

征收范围:茶城大道与南北三号路交汇处以北沿南北三号路建设项目区域内湄江街道大山居岩上、青岩组集体土地上的部分房屋(具体以规划红线为准),涉及被征收户约108户。

三、被征收人

征收范围内的土地、房屋及建筑物、构筑物、附着物等所有权人。

四、征收时限

(一)2018年8月13日至2019年4月30日为宣传发动、发布征收公告、房屋勘丈调查、勘丈结果公示和复核、拟定房屋征收与补偿实施方案修改完善方案时间

(二)2019年5月1日至2019年6月30日为征收人作出征收决定、签订征收与补偿安置协议、结算补偿资金、搬家交钥匙及拆除地上建筑物、构筑物及附着物时间,签订协议的具体时间以书面通知为准。

五、产权认定

(一)被征收人在1986年12月31日前修建的房屋为世居房,确定为合法房屋。

(二)被征收人在1987年1月1日至2002年12月31日之间修建的房屋,凭国土部门的用地批文或土地使用证,确定为合法房屋。

(三)被征收人在2002年12月31日以后修建的房屋,凭建设部门颁发的建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、国土部门的用地批文,或已被建设部门、国土部门立案处罚的处罚决定书等,确定为合法房屋。

(四)被征收人不能提供上述(一)(二)(三)项资料或批准文件的,按违法建筑处理。

六、面积确认

(一)被征收人持有房屋产权证、土地使用权证等相关证件的,以证件登记载明的面积数据为准并确定房屋的结构、性质登记面积与实际面积不相符的,以实际勘丈面积为准。

(二)被征收人未办理房屋产权证或土地使用证的,由征收部门组织丈量核准。

(三)被征收房屋面积计算,按照国家房屋测量规范执行。砖混、砖木、木结构房屋层高在2.2米以上的(二层楼的木房须天楼地帎方可按二层计入面积)全额计算建筑面积,层高不足2.2米的不予计算建筑面积,外挑阳台按一半计算建筑面积。

(四)畜圈、烤房、生产辅助用房不计入主体房屋安置面积,按附属设施给予一次性补偿。

在勘丈调查期间,被征收人应向勘丈调查人员提供房屋产权证、土地使用证、规划许可证、房屋产权分割文书、公证书、批准文件及处罚并执行完毕的文件、户籍资料、结婚证、离婚证、身份证等相关资料的复印件。

七、安置方式及标准

(一)安置方式

1.在本征收范围内,具备本农村集体经济组织成员资格的被征收人的合法房屋提供货币补偿、产权调换、统建安置三种方式供其选择一种,书面一次选定;

2.在本征收范围内,不具备本农村集体经济组织成员资格的农村居民和城镇居民提供货币补偿和产权调换两种方式供其选择一种,书面一次选定;

3.在本征收范围内,对以往已享受过集体土地上房屋拆迁(征收)安置政策的农村居民合法房屋与违法建筑的征收,按不具备本农村集体经济组织成员资格的农村居民和城镇居民的安置方式对应标准对待。

(二)安置标准

1.货币补偿

由征收部门按下列项目分别计算,并在协议约定的期限内自行搬出被征收房屋且交付钥匙后一次性合并兑付:

①合法主体住房建筑面积按3800元/㎡计算。

宅基地按60元/㎡补偿(扣除主体房屋占地面积外的附属房占地)。

在本方案规定的签约期限内,签订并履行完毕征收与补偿协议的,按被征收合法主体房屋建筑面积给予300元/㎡的奖励。

2.产权调换                                

(1)安置地点:青岩组

(2)安置标准:

①按被征收人的合法主体房屋建筑面积1:1还安置住房建筑面积(合法主体房屋不予残值补偿,只补偿装修)。

②被征收人在本方案规定的签约期限内签订征收与补偿协议的,由征收部门按合法主体房屋建筑面积奖励20%住房建筑面积。

③因规划设计原因,实际还住房建筑面积超出应还住房建筑面积10(含10)以内的部分,由被征收人按1500元/购买;超面积10㎡—20㎡(含20㎡)的部分,由被征收人按2500元/㎡购买;超面积20㎡—30㎡(含30㎡)的部分,由被征收人按3000元/㎡购买;超过30 ㎡的部分,由被征收人按3800元/㎡购买。实际还住房建筑面积不足应还住房建筑面积的部分,被征收人既可选择由征收部门按3800元/㎡货币补偿,也可补购建筑面积另选一套住房(超面积不分段计算)。

3.统建安置

统建安置是由征收部门根据项目区建设总体规划和要求,统一由征收部门修建房屋对被征收人进行安置。

(1)安置地点:青岩组

(2)被征收人作为统建安置对象应当同时具备下列条件:

①被征收人在本征收范围内有合法主体房屋。

②被征收人具备本农村集体经济组织成员资格,含从本征收范围内因为读书、参军户籍迁出后,又迁回到湄江街道天文大道37号集体户口且未安置到国家行政机关、事业单位及国有企业工作的人员和结婚后一直居住生活在被征收范围内的。

③初次调查登记核准、房屋面积经公示复查核准。

④在本方案确定的征收时限内,被征收人与征收部门签订征收与补偿安置协议的。

(3)安置标准:以每户合法主体房屋占地面积确定安置门面和房屋,每一自然户最多安置3个门面和3套房屋,具体安置为:

①每户合法主体房屋占地面积不足30㎡的,不安置门面只安置建筑面积86.4㎡的住房一套。

②每户合法主体房屋占地面积在30—59㎡(含30㎡)的,安置43.2 ㎡门面1个和建筑面积86.4㎡住房1套。合法主体房屋占地面积不足43.2 ㎡的,不足部分,由被征收人按60元/㎡购买。

③每户合法主体房屋占地面积在59—99㎡(含59㎡)的,安置43.2㎡门面2个和建筑面积86.4㎡住房2套。合法主体房屋占地面积不足86.4㎡的,不足部分,由被征收人按60元/㎡购买。

④每户合法主体房屋占地面积在99—119㎡(含99㎡)的,安置43.2 ㎡门面2个和建筑面积86.4㎡住房3套。

⑤每户合法主体房屋占地面积在119 ㎡以上的,安置43.2 ㎡门面3个建筑面积和86.4 ㎡住房3套。主体房屋合法占地面积不足129.6㎡的,不足部分由被征收人按60元/㎡购买。

(4)门面位置的选择顺序:被征收人安置的门面按签订征收补偿协议的先后顺序先签先选的原则依次选择,安置2个门面以上的必须连号选择。同一时段有两户以上签订协议的,实行协商选择或抽签方式确定。

(5)安置的住房楼层,按各签订协议的先后时间依次选择,有两套以上住房的一层只能选择一套。

(6)奖励性门面也可按面积1:2置换住房面积。

4.违法建筑的处理

(1)户籍不在集体经济组织范围内的处理:

初始调查登记时申报立户,对相关证据审核认可。

因自住需要,具备家庭独立生活的基本条件,且居住在该违建房内。

在本村区域内无其它合法房产。

凡符合上述条件,以栋为单位按1200元/㎡购置面积为86.4㎡的安置住房一套,超购面积10㎡以内(含10㎡)的部分按2000元/㎡购买,超购面积10㎡以上的部分按3800元/㎡购买。

(2)户籍在本集体经济组织范围内的违法建筑的处理:

初始调查登记时申报立户,对相关证据审核认可。

因自住需要,具备家庭独立生活的基本条件,且长期居住在该违建房内。

在本村区域内无其它合法房产。

在征收范围内依靠土地生存的。

符合上述条件,以栋为单位每户主体违法房屋建筑面积在50㎡以下的只安置一套86.4㎡住房,50㎡以上的安置一个43.2㎡门面和一套86.4㎡住房。另每户人口4人(含4人)以上的可以按优惠价1200元/㎡购买面积86.4㎡住房一套,超购面积10㎡以内(含10㎡)的部分按2000元/㎡购买,超购面积10㎡以上的部分按3800元/㎡价购买。

(3)残值补偿

砖混:240墙300元/㎡,180墙270元/㎡,120墙250元/㎡;砖木:180墙250元/㎡,120墙230元/㎡;木瓦200元/㎡;简易结构不予补偿。

装修补偿:按方案中同等次的30%计算。

过渡费:按3元/㎡计算。

其他附属设施标准按方案标准的30%计算。

八、补偿标准

(一)被征收人所拥有的辅助用房、附属设施、水表、电表、闭路电视、内部装饰的补偿按标准(见附件1、2、3)一次性货币补偿

(二)本项目房屋征收均由被征收人自行过渡,由征收部门根据安置方式确定的对应过渡期给予被征收人按补助标准(见附件4)支付临时安置补助费。因征收部门的责任导致过渡期延长逾期未还房的,超半年不足一年按一年算,每半年结算一次,超期过渡费增加一倍进行补助。

(三)安置的门面面积小于原宅基地面积的,剩余部分,由征收部门按60元/㎡给予被征收人补偿。

(四)还房标准

1.住房还房标准:层高不低于3.0m毛坯房,水电入户(到门口)、铝合金门窗。

2.门面还房标准:开间不低于3.6 m,层高不低于4.2m,进深不超过12 m;框架结构、卷帘门、水电入户、地坪水泥清光、泥沙浆抹墙、墙壁涂料、节能灯排污管道。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

九、奖励

在本方案确定的签约期限内,被征收人与征收部门签订征收与补偿协议并将所属房产等全部移交完毕的,由征收部门另行奖励每户人民币5000元;超过签约期限的不予奖励。

十、相关事项

(一)本项目内,选择产权调换及统建安置方式的过渡期为30个月,过渡期以被征收人交拆迁房屋钥匙之日起算起。

(二)本项目内,安置还房(安置门面和住房)土地使用权为国有划拨,由征收部门负责还房并根据被征收人提交的相关资料协助办理房屋不动产权证书(安置的门面和住房今后进入市场由被征收人按规定缴纳“两金”和相关税费)。

(三)被征收房屋权属有争议且短期内无法解决的,作好证据保全和公证,待产权明确后再补偿安置;涉及设定抵押权的房屋,由抵押权人和抵押人重新签订抵押协议,或抵押人清偿债务后方可给予补偿。

(四)签订协议时,被征收人应当交回被征收房屋产权证和土地使用证及涉及被征收房屋的其他证件的原件,由征收部门依法予以注销或直接注销。

(五)水、电开户费,由征收部门按原有户头负责办理。

(六)被征收人要求重新分户的。

1.分户对象必须已婚并提交结婚证复印件或婚姻登记部门出具的相关证明,登记日期必须在拆迁指挥部工作人员入户调查之日以前。

2.必须以合法宅基地面积和合法主体房屋建筑面积按新分户平均分割(只能分割一次)。

3.只能父母分割给子女,兄弟姊妹间不能分割,子女不能分割给父母;本村户籍,在集体土地上有安全住房的不能参与房屋宅基地分割,离婚的夫妻一方不参与分割。

4.一栋房屋分户后只能选择一种方式安置。

5.国家行政机关、企事业单位职工分割父母房产的不予安置,只补助房屋残值;对继承全部房产的可以参照城镇居民补偿安置方式予以补偿安置。

6.不是本村户籍的村民、城镇居民分割的合法房产参照城镇居民安置补偿方式执行。

7.办公、生产、营业用房的界定:有合法的房产,具备有效的工商营业执照和纳税凭证。

十一、法律责任

(一)在本方案确定的签约期限内,征收部门与被征收人达不成协议的,由征收人作出征收补偿决定,并在征收范围内予以公告。被征收人对补偿决定不服的,可以在60日内向遵义市人民政府依法申请复议,也可以在6个月内向人民法院提起行政诉讼。

(二)被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,同时在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由征收人依法申请人民法院强制执行。

(三)被征收人阻碍、干扰、围攻、辱骂和殴打征收工作人员及其依法执行公务的,由公安机关依法处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

十二、附则

(一)本项目所称宅基地是指在本征收范围内具备本农村集体经济组织成员资格的农村居民以居住为主的集体土地。一户只能一宅。一户自然户有两处以上房屋的,分别勘丈,合并计算,视为“一户一房”计算其房屋占地面积。

(二)本方案经县人民政府组织论证,并予以公布,征求意见,作出征收决定。

(三)本方案未尽事宜按国家有关法律法规执行。

(四)本方案适用于岩上组城市综合体建设项目。

(五)本方案由湄潭县自然资源局负责解释。

 

附件:1.住宅房屋、附属设施、辅助用房补偿标准(一)

2.住宅房屋、附属设施、辅助用房补偿标准(二)

3.室内配套设施补助标准(一)

4.室内配套设施补助标准(二)

          5.房屋拆迁临时安置补助费、搬迁补助费、停产停业损失补助标准

 

附件1

 

住宅房屋、附属设施、辅助用房补偿标准(一)

 

名称

单位

补偿标准(元)

等级

等级划分标准

等级划分说明

砖混

m2

420

砖混一等甲级

240

外墙贴砖或水刷石

m2

400

砖混一等乙级

外墙水泥清光

m2

380

砖混一等丙级

清水墙

m2

360

砖混二等甲级

180

外墙贴砖或水刷石

m2

340

砖混二等乙级

外墙水泥清光

m2

320

砖混二等丙级

清水墙

m2

300

砖混三等甲级

120

外墙贴砖或水刷石

m2

280

砖混三等乙级

外墙水泥清光

m2

270

砖混三等丙级

清水墙

砖木

m2

300

砖木一等甲级

240

外墙贴砖或水刷石,小青瓦屋面。

m2

290

砖木一等乙级

外墙水泥清光,小青瓦屋面。

m2

280

砖木一等丙级

外墙水泥清光,石棉瓦屋面。

m2

270

砖木一等丁级

清水墙,小青瓦屋面。

m2

260

砖木一等卯级

清水墙,石棉瓦屋面或其它油毛毡

m2

250

砖木二等甲级

180

外墙贴砖或水刷石,小青瓦屋面。

m2

240

砖木二等乙级

外墙水泥清光,小青瓦屋面。

m2

230

砖木二等丙级

外墙水泥清光,石棉瓦屋面。

m2

220

砖木二等丁级

清水墙,小青瓦屋面。

m2

210

砖木二等卯级

清水墙,石棉瓦屋面或其它油毛毡

m2

200

砖木三等甲级

120

外墙贴砖或水刷石,小青瓦屋面。

m2

190

砖木三等乙级

外墙水泥清光,小青瓦屋面。

m2

180

砖木三等丙级

外墙水泥清光,石棉瓦屋面。

m2

170

砖木三等丁级

清水墙,小青瓦屋面。

m2

160

砖木三等卯级

清水墙,石棉瓦屋面或其它油毛毡

木结构

m2

240

木结构一等

\

小青瓦屋面

m2

200

木结构二等

\

石棉瓦屋面

土木结构

m2

160

土木一等

\

门窗完好

m2

140

土木二等

 

门窗破损

m2

120

板房

\

 

简易房

m2

100

\

\

其它简易房

 

 

附件2

 

住宅房屋、附属设施、辅助用房补偿标准(二)

 

名称、房屋结构

单位

补偿标准(元)

等级划分

承重墙

隔热层

m2

50

\

\

室外楼梯

m2

210

\

\

罗马柱

m3

200

\

\

琉璃瓦

m2

200

\

\

围墙

m3

200

围墙一等

\

m3

150

围墙二等

\

m3

50

围墙三等

\

堡坎

m3

210

堡坎一等

\

m3

150

堡坎二等

\

排水沟(暗)

m3

230

一等

\

m3

200

二等

\

m3

150

三等

\

排水沟(明)

m3

150

\

\

水泥地坪

m2

19

水泥地坪一等

\

m2

10

水泥地坪二等

\

花池、花台

m3

200

\

\

沼气池

1500

一等

\

2000

二等

\


 

附件3

室内配套设施补助标准(一)

 

名称及等级

单位

补偿标准(元)

等级划分说明

电热器

1200

 

面盆

200

 

抽水箱

50

 

便槽

40

 

浴霸

100

 

太阳能

1800

 

暧风机

300

 

单灶一等

250

贴面砖(烫灶参照此标准)

单灶二等

200

无面砖

双灶一等

400

贴面砖

双灶二等

350

无面砖

固定粮仓

200

木结构不能搬动)

水表

100

 

电表

100

 

闭路电视移机费

150

 

电视接收器

150

 

电视墙

500

 

普通灯具

15

 

装饰灯具

40

 

组合灯具

400

 

铝合金门

200

 

套装门或包门

250

 

防盗门

300

 

铁皮门

150

 

钢架棚

m2

50

 

钢架房

m2

100

 

用水补助

500

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件4

 室内配套设施补助标准(

 

名称及等级

单位

补偿标准(元)

等级划分说明

简易平台

m

150

 

瓷砖平台

m

200

 

大理石平台

m

250

 

窗套

m

10

 

雨棚

m

30

 

花架

m

30

 

木质扶手

m

100

 

普通钢管扶手

m

80

 

不锈钢钢管扶手

m

110

 

木质墙裙或瓷砖墙裙

m

80

 

石膏线条吊顶

m

8

 

木质吊顶

m

60

 

装修基准

60

水泥地坪、明线、木质门窗

吊梭门

300

 

固定鞋柜

100

 

固定组合衣柜

400

 

壁橱

150

 

钢筋防盗网

40

 

铝合金防盗网

60

 

木雕花窗

40

 

地板砖60以下或水磨石

50

 

地板砖60以上或木质地板

70

 

涂料

1

 

仿瓷或乳胶漆

5

 

墙纸或喷塑

20

 

暗线

30

 

普通钢管门

80

 

水泥地坪

19

 

扣板吊顶

20

 

 

 

 

附件5

 房屋拆迁临时安置补助费、

搬迁补助费、停产停业损失补助标准

 

  

标准

备注

1、住宅房、办公用房临时安置补助费

5元/.月

 

2、营业用房停业补助费

7元/.月

 

3、生产停业补助费

7元/.月

 

4、住房搬家补助费

6元/.次,不足50的按50计算

按2次计补助

5、营业用房搬家补助费

6元/

凭有效工商营业执照和纳税凭证

 

说明:营业用房停业补助费凭有效的工商营业执照和纳税凭证,无工商营业执照的按住房补助。

 

 

 

                                                             

 

                                               

湄潭县人民政府办公室             2019年5月21日印发

 

                                                             

 

 

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