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湄潭县2016年《政府工作报告》2016年责任任务分解表(非项目建设类)

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湄潭县2016年《政府工作报告》2016年责任任务分解表(非项目建设类)

序号

主要任务

责任
领导

责任单位及责任人

协办单位

完成时间
及要求

1

地区生产总值增长15%左右,500万元以上固定资产投资增长22.8%以上,规模工业增加值增长15%以上,财政总收入、地方公共财政预算收入均增长12%以上,城镇居民可支配收入增长13%以上,农村居民可支配收入增长13.5%以上,社会消费品零售总额增长17.4%以上。小康社会实现程度达到95%以上。

杨启梅

发改局(魏晓强)
财政局(廖国忠)
统计局(张  倩)

经贸局(蔡从利)

小康办(谭克贵)

经开区、人社局、国税局、地税局、农牧局等部门和各镇人民政府

2016年
年底前

2

大力发展茶叶、粮油、辣椒、果蔬、白酒等特色优势加工产业,培育发展大数据应用、高端装备制造、电子信息、新型建材、节能环保、生物科技、大健康医药、现代物流等新兴产业,实现三产融合。

杨启梅

向  波

发改局(魏晓强)

经贸局(蔡从利)

经开区(陈守亮)

农牧局、住建局、

环保局、卫计局、

茶产业中心等部门和各镇人民政府

完成阶段性工作任务

3

坚守绿色、生态底线,以经开区为主战场,统筹“四园”同步推进。实现规模工业总产值77亿元以上、规模工业增加值22亿元以上、工业固定资产投资70亿元以上。

向  波

经开区(陈守亮)

经贸局(蔡从利)

兴隆镇、永兴镇、洗马镇、石莲镇人民政府

2016年
年底前

4

贯彻落实《中国制造2025》,实施“互联网+”行动计划和“中小企业成长工程”,扶持民营经济和特色产业,引进一批劳动密集型企业,确保民营经济增加值占地区生产总值85%以上,新增规模企业15家以上、新增个体工商户1800户以上、扶持微型企业100家以上。

向  波

杨  舸

王晓星

经贸局(蔡从利)

市场监督局(童伟)

经开区、人社局等部门和各镇人民政府

2016年
年底前

5

坚持“生态文明茶城”“山水田园城市”定位,走产城景一体、山水田融合、村社园统筹的山地特色新型城镇化道路,做强县城、做特集镇、做美村庄,建设“三宜”城镇体系,城镇化率增长3个百分点以上。

张正伟

住建局(吴莉容)

规划局(付  强)

新农办、国土局、环保局、城管局等部门和各镇人民政府

2016年
年底前

6

严格实施《城乡规划法》,维护规划的权威性和严肃性。做好兰江、桃花江片区城市规划,完成“十三五”新型城镇化专项规划。依法打击违法建设,保持违法违章建设零增长。

张正伟

规划局(付  强)

住建局(吴莉容)

拆违办、城管局、公安局等部门和各镇人民政府

完成阶段性工作任务

7

坚守耕地红线,完成永久性基本农田划定,强化千亩以上坝区耕地保护。

张正伟

国土局(陈  俊)

农牧局等部门和各镇人民政府

1.完成阶段性工作任务

2.2016年年底前完成永久性基本农田划定

8

持续开展“文明中国茶城”创建,巩固“四创”成果。

张正伟

王晓星

环保局(李雪莉)

文明办(魏  华)

爱卫办(吕大永)

县政府各工作部门和各镇人民政府

完成阶段性工作任务

9

强化城市管理行政执法、市容环境秩序日常管控和专项整治,实现城区道路保洁率100%,垃圾收集、转运率100%;新增绿化面积2万平方米,道路破损率控制在5%以内。

张正伟

城管局(杨军游)
规划局(付  强)

住建局、湄江镇、黄家坝镇人民政府

2016年
年底前

10

创建1个国家级、2个省级、2个市级卫生镇和3个省级、14个市级卫生村。

王晓星

卫计局(王忠波)

爱卫办(吕大永)

各镇人民政府

2016年
年底前

11

全面落实户籍制度改革方案,加快农民市民化,扩大有效需求,打通供需通道,发展住房租赁市场,积极消化库存,引导房地产市场健康发展。

张正伟

住建局(吴莉容)

公安局(冉崇旭)

人社局、规划局等部门和湄江镇人民政府

完成阶段性工作任务

12

提高农业种管水平,强化农业执法,健全农产品质量安全可追溯体系。

张永康

叶大祥

农牧局(杨  兴)

农业园区(陈  勇)

茶产业中心(程升国)

市场监督局(童  伟)

各镇人民政府

2016年
年底前

13

培育壮大专业户、专业合作社、家庭农场、休闲农庄等新型农业经营主体,新增市级以上农业产业化龙头企业5家以上,新增土地流转1.3万亩。

张永康

叶大祥

农牧局(杨  兴)

农业园区(陈  勇)

茶产业中心(程升国)

各镇人民政府

2016年
年底前

14

确保粮食种植面积70万亩,总产量22万吨;新增精品水果基地1.5万亩;培育茶叶新品种,做优茶叶基地,茶叶总产量5.5万吨以上、产值35亿元以上、综合收入60亿元以上;新建“优质稻+”等绿色生产示范基地5000亩以上;收购烤烟13万担以上。

张永康

叶大祥

廖景宇

农业园区(陈  勇)

农牧局(杨  兴)

茶产业中心(程升国)

烟办(陈  鋆)

各镇人民政府

2016年
年底前

15

加快省级现代高效农业示范园区建设,力争成功申报红旗山茶旅一体化、铜鼓井农旅一体化2个省级园区,启动优质稻园区科技示范园建设,完成鹅公坝科技园组培中心建设。

张永康

叶大祥

农业园区(申友贤)

农牧局(杨  兴)

相关镇人民政府

2016年
年底前

16

着力改善农村水、电、路、讯等基础设施,建成湄潭国家基本气象站,提升农业发展水平。

杨启梅

张永康

谢金权

农牧局(杨  兴)

水务局(张达三)

供电局(王  飚)

交通局(吴贤华)

气象局(李提科)

电信公司(万耀平)

移动公司(黎  伟)

联通公司(曾昭善)

广电网络公司(宋光敏)

各镇人民政府

1.完成阶段性工作任务

2.2016年年底前建成国家基本气象监测站

 

17

深化“富、学、乐、美”内涵,实现由建设新农村向经营新农村转变。创建“四在农家·美丽乡村”升级版标准化示范县,建立黔北民居地方标准化体系;把湄潭“四在农家·美丽乡村”升级版打造成宜居家园、致富田园、乡愁故园、兴业乐园。

张永康

新农办(杜永强)

财政局、规划局、住建局、农牧局等部门和各镇人民政府

1.完成阶段性工作任务

2.2016年6月底前建成标准化体系

18

加快推进文旅、农旅、工旅、城旅、商旅、康旅一体发展,打造避暑休闲、温泉度假、健康养生、山地户外、商务会展、汽车露营、科普探险、修学旅行等旅游新业态,满足多样化、多层次的旅游消费需求。

王晓星

旅游局(张桂昆)

文广局、农牧局、经贸局、发改局、卫计局等部门和各镇人民政府

完成阶段性工作任务

19

跳出传统思维抓旅游,迎合市场需求做旅游,发掘民间文化引旅游,打造核心景点领旅游,避免同质化。坚持以点带面,连珠成线,举全县之力打造红旗山景区,加快国家5A级景区申报进程,辐射带动天下第一壶、中国茶海、象山茶博园、水湄花谷、百面水等景区发展。善于独创思维,敢于无中生有, 精于小题大做、旧题新做、难题苦做,挖掘资源打造文化景点。

王晓星

叶大祥

旅游局(张桂昆)

文广局(岳  龙)

农业园区(申友贤)

相关镇人民政府

1.2016年2月底前提出具体工作措施

2.2016年3月底前启动以民间文化为引领的文化景区建设

20

突破住房公积金政策,鼓励支持干部职工参与旅游地产等旅游基础设施建设。

张正伟

公积金中心(黄大华)

旅游局、住建局等部门

2016年3月底前出台政策文件

21

坚持以脱贫攻坚为统揽,扎实抓好遍访贫困村贫困户和“集团帮扶、一帮五年、精准到户”等活动。

张永康

扶贫办(张基强)

督查局、脱贫攻坚办等部门和各镇人民政府

完成阶段性工作任务

22

实现复兴镇“减贫摘帽”,高台、抄乐、西河、鱼泉镇通过复查评估,20个贫困村“出列”,贫困人口减少1.31万人。

张永康

扶贫办(张基强)

复兴镇、高台镇、抄乐镇、西河镇、鱼泉镇人民政府

县政府各工作部门

2016年
年底前

23

做好城乡低保、救灾救济、民政优抚、城乡医疗救助工作,加强农村留守儿童、留守妇女、留守老人关爱服务,建立政府、社会、家庭“三位一体”的关爱救助服务体系。

谢金权

王晓星

民政局(周天华)

卫计局(王忠波)

组织部(李有垠)

人社局、教育局、妇联等部门和各镇人民政府

完成阶段性工作任务

24

打好“新两基”攻坚战,推进教育人事制度和教育教学管理体制改革,优化城乡学校布局,推进示范学校创建、职业教育“四结合”,支持民办教育和学前教育。实施教育信息化工程,确保全县中小学网络全覆盖。

谢金权

教育局(刘  剑)

人社局、规划局等部门和各镇人民政府

完成阶段性工作任务

25

积极争取国家资金新建4所镇级幼儿园、24所村级幼儿园;新增学前专任教师136人,完成8所县级示范幼儿园评估。

谢金权

教育局(刘  剑)

财政局、人社局等部门和各镇人民政府

2016年
年底前

26

深入开展文化惠民行动,提升公共文化服务均等化水平。建设生态文化创意产业园,培育新型文化业态。开展“扫黄打非”“清源”“秋风”“净网”专项行动,确保文化市场经营场所安全稳定。

王晓星

文广局(岳  龙)

教育局、公安局、文明办等部门和
各镇人民政府

完成阶段性工作任务

27

建成“一场两馆”。

杨启梅

王晓星

文广局(岳  龙)

财政局、金融办、规划局、住建局、投促局、湄江镇人民政府

2016年
年底前

28

积极推进科学普及和科技创新,认真实施《全民科学素质行动计划纲要》。

谢金权

科协(刘国涌)

科技局(陈守明)

教育局、市场监督局等部门和各镇人民政府

完成阶段性工作任务

29

加快医疗卫生体制改革步伐,加大公共卫生管理力度,加强卫生应急能力建设,强化学校、托幼机构疾病监测、干预和管理,健全食品药品安全治理体系。

王晓星

卫计局(王忠波)
市场监督局(童 伟)

教育局、人社局、财政局等部门和各镇人民政府

完成阶段性工作任务

30

扩大农村医疗保障覆盖面,确保新农合参合率95%以上。

王晓星

卫计局(王忠波)

各镇人民政府

完成阶段性工作任务

31

坚持计划生育基本国策,落实失独家庭和贫困独生子女家庭帮扶政策,做好全面放开二孩政策对接,不断提升出生人口素质。

王晓星

卫计局(王忠波)

教育局、民政局等部门和各镇人民政府

完成阶段性工作任务

32

抓好就业创业,实现城镇新增就业增幅20%以上,城镇登记失业率控制在3%以内,农村劳动力转移就业6900人以上,转移就业率44.8%以上,创业扶持300户以上,职业培训1600人以上,返乡创业率13.4%以上。

李  勰

人社局(潘应松)

农牧局、经贸局、市场监督局等部门和各镇人民政府

2016年
年底前

33

实施机关事业单位养老保险制度改革,推进各项社会保险扩面,实现综合参保率95%以上,退休人员养老金社会化发放率100%。

李  勰

人社局(潘应松)

财政局

2016年
年底前

34

严厉打击破坏环境、渔业资源、森林资源、土地资源的违法犯罪行为;强化集中式饮用水源地建设和保护,确保饮水安全。

张正伟

张永康

环保局(李雪莉)

国土局(陈  俊)

水务局(张达三)

林业局(徐才忠)

河道办(盛朝良)

公安局、司法局等部门和各镇人民政府

完成阶段性工作任务

35

开展“增绿添彩”“月月造林”行动,加快城乡绿化彩化步伐。

张永康

林业局(徐才忠)

各镇人民政府

完成阶段性工作任务

36

创新社会治理,开展“道德讲堂”“师德师风”“医德医风”评比活动,引领良好社会风尚。

谢金权

王晓星

文明办(魏  华)

教育局(刘  剑)

卫计局(王忠波)

各镇人民政府

完成阶段性工作任务

37

加快“三网融合”,实施县城区、景区等重点区域免费WIFI全覆盖工程;确保95%以上的行政村通光纤,4兆有线宽带接入能力85%以上、12兆无线宽带下载速度60%以上。

谢金权

电信公司(万耀平)

移动公司(黎  伟)

联通公司(曾昭善)

广电网络公司(宋广敏)

旅游局、住建局、规划局、城管局等部门和各镇人民政府

1.完成阶段性工作任务

2.2016年年底前完成罗列的指标任务

38

完善电子商务配送综合服务网络,基本实现快递到镇,配送到村,逐步形成覆盖县域的市场流通体系;培育农村电子商务综合示范村5个、电子商务配套服务示范企业3家,建成电商产业园和150个镇村服务站点。

杨  舸

电商办(蔡从利)

发改局、市场监督局、人社局等部门和各镇人民政府

2016年
年底前

39

严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制,加强安全生产风险管控,持续开展安全隐患大排查大整治,坚决杜绝较大以上生产安全事故,全力遏制一般生产安全事故;认真开展“五民”行动,加强社会治安综合治理,严厉打击各类犯罪行为。

张正伟

维稳办(舒  瑜)

安监局(熊治国)

安委会各成员单位主要负责人

各镇人民政府

完成阶段性工作任务

40

 

依托“全国农村改革试验区”,不断深化重点领域和关键环节改革。全力推进农村集体经营性建设用地入市、农村土地承包经营权流转管理、农村集体资产融资抵押、农村集体产权制度改革等试点课题,让事业在改革中推进,让群众在改革中获益,提炼总结可圈可点的湄潭改革经验。

杨启梅

张正伟

张永康

试验办(陶通艾)

改革办(谭克贵)

国土局(陈  俊)

农牧局(杨  兴)

金融办、林业局等部门和各镇人民政府

完成阶段性工作任务

41

用好2016贵州茶“一节一会”、经济开发区、红坪创业园等开放平台,主动承接发达地区产业转移。大力引进农特产品精深加工、大数据、大健康、现代山地高效农业、文化生态旅游、市场物流等项目,做强实体经济,做好虚拟经济。

向  波

经开区(陈守亮)

经贸局(蔡从利)

发改局、投促局等部门和各镇人民政府

完成阶段性工作任务

42

按照政府主导、市场运作、企业主体、社会参与、群众受益的要求,开展国有资源所有权、管理权、经营权相分离等改革试点。建立财政投入、社会资本、民营资本等多渠道投融资机制,发展壮大平台公司。

杨启梅

改革办(谭克贵)

财政局(廖国忠)

经贸局(蔡从利)

金融办等相关部门

完成阶段性工作任务

43

围绕茶叶、优质稻、精品水果、烤烟等优势产业,加强农业先进适用技术、高新技术引进、推广和集成创新,强化种子种苗、高效种养、农产品加工储运及质量控制等关键技术创新,推进成果转化,强化示范推广。

张永康

叶大祥

廖景宇

农业园区(陈  勇)

农牧局(杨  兴)

茶产业中心(程升国)

科技局(陈守明)

烟办、经贸局、人社局等部门和各镇人民政府

完成阶段性工作任务

44

实施知识产权战略,鼓励企业开展自主创新。

谢金权

科技局(陈守明)

经贸局、教育局、人社局等部门

完成阶段性工作任务

45

树立宪法意识和法治理念,全面推进依法决策、行政审批、行政执法、论证听证、风险评估、行政复议、法律顾问、合法性审查等体制机制建设,将政府权力规范在法律框架内。

李  勰

县政府班子成员

政府办(杨再兵)

法制办(张仁忠)

政务服务中心(徐汝华)

司法局(刘忠焱)

发改局(魏晓强)

县政府各工作部门和各镇人民政府

完成阶段性工作任务

46

依法做好村居换届选举工作。

谢金权

民政局(周天华)

组织部、人社局等部门和各镇人民政府

按相关时限要求

47

提高政府履行经济调节、市场监管、公共服务、社会管理能力;坚持行政审批行政服务三集中三到位和限时办结,全程陪同,并联审批,联合图审、勘察、验收等服务模式,确保最短时间、最高效率为企业群众解决实际问题。

杨启梅

发改局(魏晓强)

政务服务中心(徐汝华)

县政府各工作部门和各镇人民政府

完成阶段性工作任务

48

充分利用“六五”普法成果,发挥法制宣传教育在深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法中的基础性、先导性作用。

张正伟

司法局(刘忠焱)

法制办(张仁忠)

监察局(陈贵方)

县政府各工作部门和各镇人民政府

完成阶段性工作任务

49

强化人大代表建议意见、政协委员提案办理,认真听取工商联、民主党派、各人民团体和无党派人士意见,提高政府决策的科学性、民主性和透明度。

杨启梅

政府办(杨再兵)

督查局(黎祥群)

县政府各工作部门和各镇人民政府

完成阶段性工作任务

50

强化财政监管、行政监察和审计监督,严格执行廉洁从政规定,认真落实“一岗双责”,坚决纠正部门和行业不正之风,确保干部清正、政府清廉、政治清明。

李  勰

县政府班子成员

财政局(廖国忠)

监察局(陈贵方)
审计局(徐永祥)

县政府各工作部门和各镇人民政府

完成阶段性工作任务

 

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